为贯彻落实天下教诲年夜会精力及《教诲强国设置装备摆设计划纲要（2024—2035年）》部署，加速鞭策城乡平凡高中教诲协调成长，促成县中振兴，经国务院赞成，教诲部、国度成长鼎新委、财务部、人力资源社会保障部、天然资源部、住房城乡设置装备摆设部等六部分结合印发了《县域平凡高中振兴步履规划》（如下简称《步履规划》），对于推进县域平凡高中教诲高质量成长举行了体系设计及周全部署。
《步履规划》以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深切贯彻党的二十年夜及二十届二中、三中全会精力，对峙及增强党的带领、对峙育报酬本、对峙综合鼎新、对峙随机应变，提出到2030年，顺应学龄人口增加的平凡高中教诲资源供应机制进一步完美，县中结构越发合理，教诲管理能力及程度显著提高，城乡教诲协调成长的机制越发完美，市域内平凡高中成长差距较着缩小，优质特点多样成长的格式基本形成，更好满意人平易近群众接管优质平凡高中教诲的欲望。
《步履规划》明确五年夜使命：一要扩资源，顺应学龄人口变化，科学优化资源配置，加速扩展公办学位供应；二要提质量，健全德智体美劳周全造就系统，推进“五育”交融成长，深化课程讲授鼎新，健全师资步队设置装备摆设机制；三要强保障，健全经费投入机制，加年夜省、市两级对于教诲基础单薄地域县中的投入撑持力度，优化西席工资待遇保障，按尺度足额拨付生均公用经费；四要优生态，树立科学教诲理念，果断改正单方面寻求升学率偏向，严酷规范县中办学举动，深化评价鼎新，整治背规跨区域掐尖招生，禁止抢挖县中优异校长及西席；五要促融通，鞭策高中特点多样成长，连续优化职普布局，推进职普协调成长。
《步履规划》提出八年夜步履：一是教诲资源扩容步履，成立学龄人口及学位需求猜测预警机制，鞭策现有平凡高中挖潜扩容，新建一批平凡高中；二是办学前提改善步履，完美国度平凡高中黉舍设置装备摆设尺度，有序推进县中尺度化设置装备摆设，重点补齐教室、试验室、藏书楼、体育场地、学生宿舍等基础举措措施短板；三是课程讲授提质步履，严酷依据平凡高中课程方案及课程尺度开展讲授，强化黉舍选修课程设置装备摆设，深化讲授鼎新，完美选课走班，增强研究性进修及跨学科讲授，存眷学生进修历程，成立省市教研员接洽县中机制；四是西席步队晋升步履，和时增补县中紧缺单薄学科西席，鼓动勉励城区高中优异西席到县中支教，“优师规划”等项目向县中歪斜，造就一批县域平凡高中领军教诲讲授人材，于职称评聘、待遇保障方面赐与县中西席更年夜撑持，选优配强县中书记、校长；五是教诲数字化赋能步履，撑持县中设置装备摆设聪明教室，用好国度、省级聪明教诲平台资源及功效，鼓动勉励都会高中向县中开放优质数字教诲资源，晋升县中西席数字素养；六是办学体系体例机制鼎新深化步履，鼓动勉励有前提之处加年夜市级于资源配置、经费投入、教诲评价、规范办学等方面的兼顾力度，开展综合高中设置装备摆设试点，摸索挂号入学、平衡派位、划片招生等多元化登科鼎新，出力降服“唯分数、唯升学”偏向；七是办学规范化步履，以省为单元明确高中学生于校作息时间、寒暑假时间，不患上使用周末、寒暑假、法定节沐日集中上课补课或者构造测评，严禁省属、省会都会高中背规面向县域掐尖招生；八是对于口帮扶步履，实行新一轮教诲部部下高校县中托管帮扶项目，深化国度村落振兴重点帮扶县教诲人材“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入工具部协作及对于口增援总体计划，高校招生专项规划向教诲基础单薄地域歪斜。
《步履规划》夸大，要成立省级兼顾、市级主抓、县级落实的事情推进机制，教诲、成长鼎新、财务、人力资源社会保障、天然资源、住房城乡设置装备摆设等相干部分要落实好各自职责使命，形成事情协力。要强化对于县中振兴步履规划实行环境的教诲督导，将学生身心康健成长、高中阶段教诲普和、黉舍尺度化设置装备摆设、课程实行、西席配备、生均公用经费保障、规范办学等环境作为评价重点。
一路来看《步履规划》详细内容——
县域平凡高中振兴步履规划
县域平凡高中（包括县、县级市、旗举办的平凡高中，如下简称县中），是完美公允优质的基础教诲系统的要害出力点，于教诲强国设置装备摆设及村落振兴、新型城镇化、人口高质量成长中负担着主要任务。为贯彻落实天下教诲年夜会精力及《教诲强国设置装备摆设计划纲要（2024—2035年）》部署，加速鞭策城乡平凡高中教诲协调成长，促成县中振兴，经国务院赞成，制订本规划。
1、整体要求
以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深切贯彻党的二十年夜及二十届二中、三中全会精力，对峙及增强党的带领，周全贯彻党的教诲目标；对峙育报酬本，落实树德树人底子使命；对峙综合鼎新，协同推进范围成长与内在设置装备摆设；对峙随机应变，联合各地现实摸索有用路径。顺应分类推进以县城为主要载体的城镇化设置装备摆设新形势新要求，更好兼顾优化资源配置、改善办学前提、强化师资步队、改变育人方式、完美保障机制，周全晋升县中办学程度，提高教诲大众办事质量，显著扩展屯子地域学生接管优质平凡高中教诲的时机，为设置装备摆设教诲强国提供有力支撑。
到2030年，顺应学龄人口连续增加的平凡高中教诲资源供应机制进一步完美，县中结构越发合理，为初中卒业生就读平凡高中提供足够学位；西席能力本质及学历程度进一步提高，西席配备满意教诲讲授需要；更好顺应人工智能对于育人方式厘革的影响，看重树德树人、周全成长的质量评价系统基本成立，“唯分数、唯升学”的应试教诲偏向获得有用旋转；教诲管理能力及程度显著提高，城乡基础教诲协调成长机制越发完美，市域内平凡高中成长差距较着缩小，优质特点多样成长格式基本形成，有力促成城乡交融成长。
2、重要使命
（一）扩资源。顺应学龄人口变化、城镇化进程及人口流动趋向，兼顾当前及久远、都会及县域、存量及增量，增强分类引导，科学优化资源配置，做勤学校结构，新建、改扩建一批县中，增强投止制黉舍设置装备摆设，加速扩展公办学位供应。
（二）提质量。健全德智体美劳周全造就系统，推进年夜中小学思政课一体化鼎新立异，按照国度课程方案将本质教诲详细化、项目化，推进“五育”交融成长，深化课程讲授鼎新，晋升学生综合本质。健全师资步队设置装备摆设机制，晋升西席能力本质。实行教诲数字化赋能，推进优质资源同享，周全晋升办学程度。
（三）强保障。健全经费投入机制，调解经费投入布局，加年夜省、市两级对于教诲基础单薄地域县中的投入撑持力度，优化西席工资待遇保障，按尺度足额拨付生均公用经费。加各人庭经济坚苦学生资助力度，当令调解国度助学金平均资助尺度。
（四）优生态。树立科学教诲理念，严酷规范县中办学举动。深化评价鼎新，看重综合评价及增值评价，指导办妥每一一所县中。整治背规跨区域掐尖招生，避免县中优异生源流掉。深化用人机制鼎新，加年夜引才育才力度，禁止抢挖县中优异校长及西席。
（五）促融通。按照经济社会成长对于人材造就的需要及高中阶段教诲事业成长现实，鞭策区域内高中特点多样成长。以市域为单元，连续优化职普布局，推进职普协调成长，以职普融通拓宽学天生长成才渠道。
3、重点举措
（一）教诲资源扩容步履
1.成立学龄人口及学位需求猜测预警机制。开展教诲、公安、卫生康健等部分人口信息同享及数据比对于，联合人口流动等因素，综合研判、精准猜测省、市、县学龄人口及学位缺口，科学制订县中结构设置装备摆设计划，成立分年度设置装备摆设项目库，明确每一年新建、改扩建黉舍及新增学位数。
2.鞭策现有平凡高中挖潜扩容。按照学龄人口变化环境，于渡峰期间适量放宽黉舍范围及班额尺度，严控66人和以上超买办额。优化黉舍空间布局，适量增长修建范围，斥地学糊口动园地，改善讲授及糊口前提。新建项目优先设置装备摆设讲授楼、学生宿舍，确保新增学位供应。
3.优化重组现有教诲资源。推进城乡教诲一体化成长，充实使用义务教诲黉舍及中等职业黉舍闲置资源举办平凡高中。经由过程采办、租赁黉舍周边闲置社会用房，为黉舍增补校舍资源，并根据校内划一尺度增强配套治理办事。
4.新建一批平凡高中。以人口集中流入地、教诲基础单薄地域为重点，新建一批县中。制订优惠政策，成立绿色通道，加速项目审批及工程设置装备摆设进度。严酷履行平凡高中黉舍设置装备摆设尺度和教诲讲授举措措施尺度，强化勤俭集约用地，合理确定设置装备摆设范围，既满意渡峰学位需要，又避免过峰后闲置华侈。新建黉舍选址要充实思量抗震及防灾需要，确保设置装备摆设安全。
（二）办学前提改善步履
5.优化黉舍设置装备摆设尺度。完美国度平凡高中黉舍设置装备摆设尺度。各省分联合本地现实完美当地区设置装备摆设尺度，有序推进县中尺度化设置装备摆设。对于到达必然利用年限的校园衡宇修建增强安全治理，消弭安全隐患。
6.补齐办学短板。根据平凡高中造就方针、课程实行有关要求，重点补齐教室、试验室、藏书楼、体育场地、学生宿舍等基础举措措施短板。进级讲授仪器装备，增强学科教室、试验装备、体育器械、照明灯具等讲授前提配备。
（三）课程讲授提质步履
7.优化课程实行。依据平凡高中课程方案及课程尺度，制订黉舍课程实行计划，合理摆设三年课程，开齐开足思惟政治、体育与康健、艺术、综合实践勾当等国度课程，增强科学教诲及人文教诲的交融。强化黉舍选修课程设置装备摆设，为学生提供分层分类、富厚多样的选修课程。开展校园体育、科技、艺术、浏览、演讲等社团勾当。
8.深化讲授鼎新。根据讲授规划按部就班开展讲授，完美选课走班，增强学生成长引导，强化学生焦点素养体系造就。落实研究性进修及跨学科讲授要求，存眷学生进修历程，创设与糊口联系关系的使命导向的真实情境，促成学生自立互助探究进修。强化学科实践，开好理化生等试验课。
9.强化教研引导。省、市两级教研机构要对峙事情重心下沉，增强对于县中的引导，和时帮忙解决课程教材实行中面对的坚苦及问题。成立省市教研员接洽县中机制，开展面向县中的送教助研勾当。健全以校为本的教研轨制。
（四）西席步队晋升步履
10.配齐配强师资步队。将增强县中西席步队设置装备摆设纳入当地区村落人材振兴计划，进一步落实及完美公然雇用轨制，按划定做好“优师规划”师范生、公费师范生履约任教事情。深化“县管校聘”治理鼎新，完美西席体例、岗亭资源兼顾利用、动态调配的治理机制。按照教诲讲授需要增强教职工体例及师资配备，和时增补县中紧缺单薄学科西席。增强县中岗亭设置治理，依法依规设置正高级西席岗亭，县中可以经由过程特设岗亭引进急需的高条理西席。摸索区域内西席轮岗交流轨制，鼓动勉励城区高中优异西席到县中支教。增强西席流动治理，对于未经人力资源社会保障、教诲等部分赞成，歹意从县中抢挖优异师资的黉舍，取缔其国度及省级评优评先、鼎新试点等资历。
11.增强师资造就培训。“优师规划”等项目向县中歪斜。深切实行头雁西席岗亭规划，造就一批县域平凡高中领军教诲讲授人材。兼顾实行银龄讲学规划，充实使用退休西席专业及经验上风，晋升受援黉舍讲授程度。成立名师事情室、课程基地等，阐扬优异西席传帮带作用，打造县域西席专业成长配合体。实行基础教诲西席学历晋升规划，将县中西席作为于职晋升学历条理的重点。构造国度级课程方案及课程尺度培训。省、市、县分级开展县中各学科主干西席、新任西席专项培训，成立梯次成长的西席发展系统。
12.优化西席待遇保障。根据国度划定落实工资待遇政策，激励县中西席放心从教、持久执教。对峙租售并举，立异及拓展西席住房保障情势，将切合前提的县中西席纳入本地住房保障规模。各级各种教诲评优评先项目适量向县中黉舍及西席歪斜。撑持县中于薪酬治理、查核机制方面举行鼎新，于职称评聘、待遇保障方面赐与县中西席更年夜撑持。
13.晋升书记、校长依法办学治校能力。周全落实党构造带领的校长卖力制。严酷落实书记、校长任职前提及专业尺度，规范书记、校长选任步伐，选优配强县中书记、校长。落实新任校长不少在300学时的任职资历培训要求。构造县中书记、校长到办学理念进步前辈、教诲鼎新深切、办学程度较高的都会黉舍跟岗进修、挂职熬炼、研学考查。
（五）教诲数字化赋能步履
14.加速教诲新型基础举措措施设置装备摆设。增强数字校园设置装备摆设，鞭策县中校园网进级，按需扩展黉舍出口带宽，实现宽带收集千兆到校、百兆到班。撑持县中设置装备摆设聪明教室，晋升数字化讲授设备程度，构建教诲资源共建同享机制。
15.提高数字化讲授运用能力。晋升县中西席数字素养，踊跃摸索数字技能与教诲讲授深度交融的有用路径要领。撑持用好国度、省级聪明教诲平台资源及功效。鼓动勉励都会高中向县中开放优质数字教诲资源，帮忙县中高质量开好国度划定课程，开发本土化特点化数字教诲资源。深切实行“同上一堂好课”，歪斜撑持教诲基础单薄地域、平易近族地域、边陲地域。
16.鞭策人工智能赋能教诲厘革。提高人工智能于教诲讲授、黉舍治理及教诲评价中的运用效能。充实使用人工智能、虚拟实际等技能推进讲授方式鼎新。摸索开展西席及人工智能协同的“双师讲堂”试点，开展人机协同窗习、项目化探究进修、个性化自顺应进修等运用。
（六）办学体系体例机制鼎新深化步履
17.摸索市县联合治理体系体例鼎新。于平凡高中以县级为主治理的基础上，鼓动勉励有前提之处加年夜市级于资源配置、经费投入、教诲评价、规范办学等方面的兼顾力度，出力补短板、兜底线、促公允。
18.开展综合高中设置装备摆设试点。增强造就方式、课程系统、师资步队、测验评价、学籍治理、资源同享等方面鼎新立异，摸索成立看重文化基础、强化职业技术、撑持多样选择的育人机制，为学生提供越发富厚多样、可供选择的教诲。
19.推进评价及招生鼎新。落实《平凡高中黉舍办学质量评价指南》，完美学生综合本质评价系统，出力降服“唯分数、唯升学”偏向。鼓动勉励各地于具有前提的县域，开展中考鼎新试点，摸索挂号入学、平衡派位、划片招生等多元化登科鼎新。
（七）办学规范化步履
20.合理摆设学生作息时间。以省为单元明确高中学生于校作息时间、寒暑假时间。保障学生课间歇息、午休、晚间睡眠及自立进修勾当时间，不患上使用周末、寒暑假、法定节沐日集中上课补课或者构造测评。投止制县中联合学生现实，兼顾摆设勤学生起床寝息、早操早读、晚自习及课外勾当，避免超永劫间进修及挤占正常歇息时间。省、市成立监测轨制，加年夜背规举动问责力度。
21.严酷规范招生举动。周全落实属地招生及“公平易近同招”政策，严禁省属、省会都会高中背规面向县域掐尖招生。合理确定县中招生规划，严禁无规划、超规划招生，严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源。
（八）对于口帮扶步履
22.开展国度树模帮扶。实行新一轮教诲部部下高校县中托管帮扶项目，深化国度村落振兴重点帮扶县教诲人材“组团式”帮扶，开展讲授名师西部行步履，加年夜对于中西部教诲基础单薄地域、平易近族地域、边陲地域县中的帮扶力度。
23.扩展省自察际帮扶。以省分为单元完美帮扶事情成效评估及激励办法，构造区域内高校及都会优质平凡高中对于口帮扶单薄县中。将县中托管帮扶纳入工具部协作及对于口增援总体计划，根据对于口增援瓜葛构造东部高校及平凡高中帮扶西部地域单薄县中。
24.实行高校招生专项规划。优化高校招生专项规划政策办法，将切合前提的县中纳入实行规模，加年夜对于教诲基础单薄地域的歪斜力度。
4、构造保障
各地要将县中振兴事情纳入处所当局主要议事日程，庞大事项和时向省级教诲事情带领小组陈诉。成立省级兼顾、市级主抓、县级落实的事情推进机制，省级人平易近当局要当真构造实行本步履规划；市县级人平易近当局要落实主体责任，细化政策、举措及项目清单。各地要树立及践行准确政绩不雅，不患上下达升学指标或者以升学率查核下一级当局、教诲部分、黉舍，果断改正单方面寻求升学率偏向，落实黉舍办学自立权，引发办学活气。各级教诲部分要增强与有关部分的沟通协调，落实好各项成长使命及鼎新办法，形成事情协力。成长鼎新部分要经由过程中心预算内投资撑持切合前提的平凡高中设置装备摆设项目。财务部分要兼顾相干资金，撑持改善县中基本办学前提，落实好生均公用经费及家庭经济坚苦学生资助等政策。人力资源社会保障部分要优化县中西席职称评审、薪酬待遇等政策。天然资源部分要对峙勤俭集约原则，合理保障县中黉舍设置装备摆设用地需求。住房城乡设置装备摆设等部分要会同教诲部分修订完美平凡高中黉舍设置装备摆设尺度。要把县中振兴步履规划实行环境作为教诲督导的主要内容，把学生身心康健成长、高中阶段教诲普和、黉舍尺度化设置装备摆设、课程实行、西席配备、生均公用经费保障、规范办学等环境作为评价重点。国度增强学龄人口变化、资源配置、事情进展、教诲质量等方面监测，按期发布监测陈诉。
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